경마 소비자(경마팬)와 창출자(생산자 마주 조교사 기수)가 한국 경마의 공정성을 묻는 조사에서 ‘비교적 공정하다’는 평가를 내린 것으로 나타났다.

한국마사회가 93년 경마역사상 최초로 실시한 경마공정성 조사에서 경마팬 및 창출자들은 ‘비교적 공정하다’고 답했다. 한국마사회가 자체적으로 진행한 경마공정성 지수(RI-Index) 시범조사에서 75.3점(객관적 평가 41.3점과 주관적 평가 34점의 합산, 100점 만점)의 B등급으로 ‘비교적 공정한’ 결과가 도출됐다.

조사는 경주진행단계와 경주이후단계 총 6개의 진단지표와, 경마고객, 한국마사회, 조교사, 기수들이 인식하고 있는 정도를 설문을 통해 측정했다. 객관적 진단은 2015년 1월 1일부터 5월 31일까지의 실적을 바탕으로 경주 결과에 영향이 높은 ‘약물검사 검출률’, ‘조교사 제재율’, ‘기수 제재율’, ‘핸디캡경주 1~5위내 누적 순위차’ 등 6개 지표를 분석했다. 설문을 통한 주관적 진단에는 총 622명이 참여했으며 서울, 부산경남, 제주 3개 렛츠런파크와 29개 렛츠런 문화공감센터(장외발매소) 경마팬을 대상으로 설문을 진행되었다.

설문 조사에서 경마고객들은 경마시행 체계와 관련해 ‘경주감시 및 제제 처분(전체 응답의 19.8%)’, ‘핸디캡 부여경주(16.2%)’, ‘경마비위 조사 및 단속(15.1%)’ 순으로 불공정하다고 답했으며, 경마 시행과 관련해 ‘기수가 최선을 다하지 않을 때(27.9%)’, ‘인기마가 하위권의 성적을 기록했을 때(20.5%)’, ‘비인기 말이 상위권의 성적으로 입상을 했을 때(15.1%)’순이었다.

한국마사회는 말관리사 등 설문대상자 층 확대, 경마시행부서와 경마관계자 간의 소통강화 및 의견 수렴 노력 확대, 경마고객의 공정경마에 대한 불신과 오해불식을 위한 관련부서 협력을 통해 경마공정성을 지속적으로 강화하기로 했다.

7월20일에는 조교사-기수간의 윤리협약을 체결했다. 협약문은 한국마사회 공정경마처, 렛츠런파크 서울조교사협회 및 기수협회의 조율을 거쳐 완성되었다. 협약에 따라 조교사협회와 기수협회는 ‘소속 회원 및 종사자의 윤리의식 강화’, ‘상호 소통과 협력 강화 및 적극적인 자정노력’ 등을 기본으로 이해관계가 상충되거나, 경주의 공정성을 저해할 수 있는 소지가 있는 경우 이를 자체적으로 심의할  수 있는 기구로 통합윤리위원회를 구성·운영하게 된다.

또한 경주시행 및 심의과정에 대한 경마고객 불신 해소를 위해 심판위원(스튜어드)에 대한 이미지를 변화시키기 위해 ‘스튜어드 프렌들리(Steward Friendly)제도’를 도입했다. 심판위원의 역할이 경마의 공정성을 향상하기 위한 것이라는 점을 알리고, 심의실을 언론 및 경마팬에 전면적으로 공개하는 것을 골자로 한다. 올해 상반기에는 경마전문지를 대상으로 심의실을 공개했으며, 하반기에는 공개 대상 언론을 확대할 예정이다. 또한 경마팬을 대상으로 심의과정을 공개하고 이해도를 높이는 프로그램을 적극 활용할 계획이다. 1일 명예심판위원제도를 활용해 경마팬 및 일반인들도 심판 과정을 직접 체험할 수 있도록 돕고, 또한 경마팬이 심의를 포함한 경주 전과정을 이해할 수 있도록 돕는 인조이(Enjoy)렛츠런 투어에서도 심의과정을 공개한다. 또 경마방송을 통해 기수리뷰제도도 운영하고 있다. 또한 심의동영상 공개가 필요하다고 판단되거나, 순위변경 여부를 판단하기 위한 경주, 심판위원 결정에 대해 논란이 있는 경주 등 심의동영상 공개가 필요하다고 판단되는 경주는 홈페이지에 경주장면을 게시하고 있다.

경마팬과 창출자들은 한국경마가 비교적 공정하다고 느끼고 있으나 일반 국민들은 부정적인 선입견과 편견에 의해 아직도 경마가 공정하지 못하다는 인식을 떨치지 못하고 있는 상황이다. 한국마사회를 비롯한 경마산업 종사자 모두는 선진경마국처럼 경마=스포츠의 왕(King of Sports)이 일반 국민들에게 확산이 될 수 있도록 가일층 노력해야 한다. 아직도 많은 국민들이 경마=도박이라는 생각을 버리지 못하고 있다는 사실을 직시해야 한다




작 성 자 : 김문영 kmyoung@krj.co.kr