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- 오늘(21일) 아시아 혈통서 회의를 시작으로 1주간 행사
환태평양 경마 시행국의 정보 교류와 친선 도모, 경마 발전을 논의하는 아시아경마회의(ARC)가 25년만에 한국에서 열린다.
한국마사회(KRA) 및 아시아경마연맹(ARF)이 공동 주관하는 제30회 ARC는 지난 20일(금)부터 아시아경마회의 참가국 대표들과 참가자들이 등록을 시작한 가운데 오는 27일(금)까지 서울경마공원과 코엑스, 그랜드인터콘티넨탈호텔에서 개최된다.
“세계 경마를 향한 아시아의 통합 비전”이라는 슬로건을 내건 이번 회의는 미국과 영국, 프랑스 등의 옵서버 5개국과 러시아 등 ARF 준회원국 2개국, 회원국 20개국 등 27개국에서 900명의 관계자가 참석하고 있다.
아시아경마회의는 아시아 경마국들의 모임인 아시아 경마연맹(ARF, Asian Racing Federation)의 회의를 일컫는다.
아시아 경마연맹은 1960년 설립된 단체로 아시아 경마국을 회원으로 하며, 정기적 회의 개최로 경마발전 현안 토의 및 회원국간 친선도모를 목적으로 하고 있다. 또한 회원국 상호간 다양한 경마정보 교환 및 발전전략 방안을 강구하며 기수 및 경주마의 국제교류 지원 및 장려로 세계경마 발전에 기여하는 것을 목표로 한다. 현재 정회원국 20개국과 준회원국 2개국으로 총 22개 국가가 회원국이다.
60년 일본에서 제1회 회의를 개최한 ARF는 이후 16개월에서 24개월 주기로 회원국간 순환 개최되고 있으며, 한국은 69년 업저버국으로 참가한 이후 70년 최초 가입하였다. 또한 80년에는 제15회 ARC를 개최해 14개국 500명이 한국을 방문했다.
아시아경마연맹은 상설회의체인 집행위원회와 매 회의시 개최되는 운영위원회, 개최국이 조직,운영하는 조직위원회, 그리고 상설기구인 사무국 등으로 구성되어 있다.
아시아경마회의 참석하는 각국 대표들과 참가자들이 모두 함께 하는 개회식 및 환영연은 23일 오후 6시30분 그랜드인터콘티넨탈호텔에서 시작해 공식적인 행사의 시작을 알리지만, 오늘(21일) 아시아 혈통서 회의(Asian Stud Book Conference)가 그랜드인터콘티넨탈 호텔에서 개최되고, 22일(일) 아시아경마연맹 집행위원회(7개국 집행위원국), ARF 운영위원회(각국 수석대표), 국제기수 초청경주, ARF기념경주, 대통령배 경마대회 등의 경마행사가 서울경마공원에서 열린다.
특히 24일(화) 같은 장소에서 열리는 분과회의에서는 국가간 이뤄지는 불법 베팅의 방지책을 논의하고 최적의 환급률과 공제율, 지적재산권 보호 등에 대한 심도있는 논의가 이뤄지는 등 행사 기간 10여 차례의 크고 작은 회의가 진행된다.
한국마사회는 앞서 지난 14일(토)부터 경마문화제를 개최, 국내외 유명한 기수를 초청해 21일부터 이틀간 서울경마공원에서 `A`매치 성격의 국제기수초청경주대회를 연다.
또 22일(일) 달리는 말 위에서 칼과 창으로 목표물을 베는 `마상요도(馬上腰刀)` 및 `마상기창(馬上騎槍)` 등 마상무예와 `말을 타고 하는 하키`로 불리는 격구 시연이 펼쳐지는 등 가족 단위의 관람객이 즐길 수 있는 다양한 프로그램을 마련했다.
마사회는 이번 회의 개최로 세계 7위 수준의 외형을 가진 한국 경마의 발전상에 대한 국제 인지도를 제고하고 경마의 구체적인 발전 대안 마련 인식을 개선하는 등의 효과를 기대하고 있다.
▲ ARF 집행위원회·운영위원회
아시아 경마회는 회원국과 세계 경마인의 중요한 사교·교류의 장으로 기능하는 한편 세계 경마계의 주요 이슈들에 대한 토론과 의사소통의 자리가 돼 왔다.
이같은 과거 아시아경마회의와 마찬가지로 이번 서울에서 개최되는 회의에서도 분과회의 (Business Sessions) 소회의(Operational Sessions) 부대회의(Affiliated Meetings) 등을 통해 최근 경마계의 주요 이슈와 문제들에 대한 전세계 경마관계자들의 폭넓은 의견교환이 있을 예정이다.
ARF 집행위원회 회의(5월 22일 9시~10시, 그랜드인터컨티넨탈 호텔 로터스룸)는 ARF 집행위원국들(일본, 홍콩, 호주, 뉴질랜드, 인도, 차기 회의개최국)이 모여 ARF와 관련된 제반 사항들을 심의, 검토하고 결정하는 모임이며, ARF 운영 위원회(5월 22일 10시~11시, 그랜드인터컨티넨탈 호텔 국화룸)는 ARF 회원국(20개국)의 수석대표들이 모여서 ARF의 주요 사안들을 의결하는 ARF 최고의 의사결정기구다.
지난 29회 아시아경마연맹 집행위원회와 운영위원회에서 가장 중심적으로 논의되었던 사안은 ‘좋은 이웃 정책’이었다. 이를 간단히 설명하면, 회원국끼리는 상대국의 사전승인 없이는 경마 베팅시장을 침해하지 않도록 하자는 친선협약이다. 대부분의 회원국이 긍정적인 반응을 나타냈지만, 호주의 경우 베팅산업의 통제권이 중앙정부가 아닌 주정부에 귀속되어 있는 관계로 통일적인 접근이 어려워 공식적인 협약의 채택에 난색을 보인 바 있다.
▲분과회의
아시아 경마회의의 가장 중요한 회의는 분과회의다. 과거에는 통상, 승마투표, 경마, 수의, 생산 등 분과별로 특별한 소주제 없이 회원국에서 자발적으로 발표자료를 준비하고 발표하 는 기능을 수행하였으나, 이러한 형식으로는 급변해 가는 국제경마산업계의 현황을 제대로 논의하고 국제적인 문제들에 효과적으로 대처하기 어렵다는 공감대가 회원국간에 형성되어 제28회 싱가포르·말레이시아 회의 때부터 그 형식이 크게 변하였다.
먼저 ARF집행위원회와 ARF사무국에서 회원국간 혹은 전세계 경마계에 부각된 이슈들을 분과회의의 주제로 선정하고, 이어 분과회의를 이끌어 갈 의장을 선정한다.
선정된 의장은 사무국과의 협의를 통해 분과회의 주제에 관한 각국의 전문가들을 연사와 패 널로 선정하는 등 회의의 준비와 진행을 책임진다.
분과회의는 대략 300명의 대표단이 참석한 가운데 경마, 승마투표, 생산 등 폭넓은 주제를 다룬다. 소회의 는 참가자 규모가 100명 내외로 적으며, 주제 역시 분과회의에 비해 좀더 세 부적이고 전문적인 부분을 논의한다.
부대회의는 엄밀히 말해 아시아경마회의와 직접적인 관련이 없는 회의다. 단지 편의상 아시 아경마회의가 개최되는 시기와 때를 같이하여 같은 장소에서 개최되는 경마관련 각종 회의다.
이번 제30회 아시아경마회의에서는 3회의 분과회의, 10회의 소회의, 4회의 부대회의가 개최 될 예정이다.
분과회의 중 첫 번째는 승마투표를 주제로 하는 회의다. 승마투표 분과회의(5월 24일 8시30분∼12시30분, 그랜드셀라돈볼륨)에서 논의될 예정인 소주제들과 그 개략적인 내용은 다음과 같다.
- 국가간 이뤄지는 불법 베팅(‘GNP’와 ‘경마와 생산에 관한 국제협약’28조, 불법베팅으로부터 자국시장을 보호하는 정책에 대한 ‘세계무역기구’의 입장)
- 스포츠 베팅 ‘친구인가 적인가?’(스포츠 베팅의 최근 경향, 승마투표의 전문기술을 스포츠 베팅에 최대한 활용하기, 다른 스포츠 베팅 산업과 협력관계 구축)
- 경마의 환급률, 공제율(최적의 공제율은 어느 정도인가?, 원천징수와 마권발매주체 이익금에 대한 과세 비교)
- 경마의 지적재산권 보호(영국의 법제화 사례, IFHA의 세계지적재산기구에 대한 의견 개진)
- Betting Exchange, 아시아에서도 가능한가?(Betting Exchange와 관련된 경마의 공정성 문제 분석, 아시아권 국가의 승마투표 운영과 교환베팅의 호환 가능성)
- 매출액 거인의 탄생(한국마사회의 성공 신화)
두 번째 분과회의는 21세기를 위한 경마산업 혁신(5월24일 1시30분∼5시30분, 그랜드셀라돈볼륨)을 주제로 한다. 여기에서는 각종 TV매체와 경마의 축제화 그리고 1980년대 이후 경쟁자들에게 뒤처지기 시작한 경마산업이 어떻게 하면 카지노, 복권 등 강력한 경쟁자들을 물리치고 예전처럼 시장에서 지배적 위치를 지킬 수 있을 것인가를 주로 논의할 예정이다.
- 경마중계(경마팬 만족을 극대화하는 경마중계방식, 더많은 경마팬을 유인하기 위한 새로운 방송기술 활용, 국가간 경주실황 교환의 잠재적 가치)
- 경마축제(경마축제의 성공을 위한 요건, 일반 경주를 어떻게 국제 경주로 발전시킬 것인가?, 새로운 팬들을 끌어들이기 위한 경마축제의 활용과 스폰서쉽)
- 경마장(다기능 시설을 갖춘 경마장 설계)
- 주로 관련 신기술(비용절감 효과가 있는 경주로의 개발, 주로상태와 경마팬의 기대 충족, 국제적인 주로 평가방법의 개발)
- 경쟁산업으로부터의 교훈(카지노 산업, 기타 관광산업)
세 번째 분과회의는 재결 및 경주마 분과회의(5월26일 8시30분∼12시30분)인데, 여기에서는 각국의 상이한 재결기준과 이를 통합하고 일원화할 수 있는 가능성에 대한 논으가 주를 이룰 것으로 예상된다. 이밖에 재결처분의 국가간 상호 적용문제, 벌금부과와 기승정지처분의 효과성에 대한 판단, 각국의 착순변경에 관한 규정, 재결위원 교육을 위한 국제적 교육기관이나, 교육프로그램 마련 등의 문제도 같이 논의될 예정이다. 이와 함께 이 분과회의에서는 약물검사에 대한 의견교환도 이뤄진다. 최근 날로 다양해지는 경주마에 대한 약물과 이에 대한 검사법, 각종 약물에 대한 한계치 설정 등이 주요 의제로 다루어질 전망이다. 또한 최근 발전을 거듭하고 있는 유전자 조작 기술을 경마와 경주마 생산 분야에 어떻게 적용할 수 있을 지에 대해 논의하고, 경주마와 관련 최근 새로이 도입되고 있는 경주마 조교방법과 우수한 경주성적을 내기 위한 조건으로서 체격의 중요성에 대한 논의도 이뤄질 전망이다.
- 재결위원, 전세계적으로 통용되는 기준 마련(재결제재의 국가간 차이와 착순변경 규정, 벌금과 기승정지의 균형점 찾기, 재결위원 양성을 위한 국제적 프로그램개발)
- Drug Free Racing, 의미에 대한 서로 다른 입장(경마시행체의 입장과 마주의 입장, 마주의 입장, 수의사의 입장)
- 새로운 약물검사기술, 새로운 문제인가 아니면 해결책인가(새로운 약물에 대한 검사방법)
- 새로운 경주마 조교 기술
- 기수의 안전
▲ 10회의 소회의
분과회의가 경마전반에 걸친 실질적인 논의라고 한다면 소회의는 경마산업을 둘러싼 다소 부수적인 부분에 대한 세부적인 논의를 하는 자리라 할 수 있다.
그만큼 참석인원도 분과회의보다는 적을 것으로 예상되고 있으며, 다양한 분야의 의제들이 다뤄지게 된다.
1.국가간 경쟁으로서의 경마(5월23일 9시30분∼12시30분 오키드룸) - 경주마 랭킹 설정, 국제경주의 경주마 섭외, 국제경주 시리즈, 아시아경마와 블루 북, 수입 경주마로의 경마시행, 경마 언론
2.경마관계자 교육에 관한 워크샵(5월23일1시30분∼3시 오키드룸) - 경마관계자 교육
3.마주 워크샵(5월23일 1시30분～3시 국화룸) - 신규마주 모집 및 홍보
4.기술의 안전과 복지에 관한 워크샵(5월23일 3시30분∼5시 오키드룸1) - 안전과 복지
5.경마시행체 관리와 운영 워크샵(5월23일 3시30분∼5시 오키드룸2) - 경마시행과 관련된 시행체의 관리와 운영
6.약물검사 워크샵(5월23일 3시30분∼5시 국화룸) - 경주마의 약물검사
7.경주마 은퇴 워크샵(5월26일 1시30분∼3시, 오키드룸) - 경주마의 은퇴
8.말 경매 워크샵(5월26일 1시30분∼3시, 국화룸) - 말 경매
9.재결위원 회의(5월26일 1시30분∼3시, 오키드룸2) - 재결회의(비공개)
10.말생산 워크샵(5월26일 1시30분∼3시, 국화룸) - 말 생산
▲ 각종 부대회의
부대회의는 엄격한 의미에서 아시아경마회의와 직접적인 연관은 없다. 이번 제30회 아시아 경마회의 기간 중에 개최되는 부대회의로 아시아 혈통서 회의, 국제경주평가위원회, 국제경주마 이동회의, ARF 경주분류위원회 등이 있다.
〈아시아경마회의 행사별 내용〉
| 구분 | 행사명 | 주요내용 | 비고 |
| 공식회의 | 고위회의(2회) | ARF 집행위원회 및 운영위원회 개최 | |
| 분과회의(3회) | 경마, 승마투표, 마필생산 분야 현안토의 | ||
| 소회의(10회) | 재결 및 경주마 관리 등 특정사안 토의 | ||
| 부대회의(4회) | 아시아혈통서 회의 등 경마부대사항 협의 | ||
| 공식행사 | 개회식(환영연) | 영상물 방영, 공식행사 및 공연(전통·현대) | VIP축사 |
| 폐회식(환송연) | 영상물 방영, 공식 행사 및 공연(전통·현대) | ||
| 경마행사(오찬) | 대통령배, ARF 기념경주, 국제기수초청경주 | ||
| 수석대표 만찬 | 국내외 VIP 및 경마관계자에 한정된 만찬 | ||
| 경마산업시찰 | 제주육성목장 견학 및 관광(크루즈 디너) | ||
| 사교행사 | 서울관광·쇼핑 | 경복궁, 민속박물관, 롯데면세점 등 | 무료 |
| 골프 미팅 | 서울인근 골프장(약 15팀) | 무료 | |
| 동반자행사 | 인사동, 창덕궁, 삼청각 등 | 무료 | |
| 옵션 관광 | 설악산, 금강산, 부산경마장 및 경주 등 | 유료 | |
| 기타행사 | 전시회 | 경마관련산업체 전시(약 30개 부스) | 회의장소 |
| 문화체험행사 | 한국 전통문화 체험 | 경마공원 | |
| 경마문화제 | 제30회 ARC 참가자 및 경마팬 공동 참여 |
〈회의 및 행사 일정〉
| 일자 | 시간 | 주요일정 | 비고 |
| 5월20일(금) | 09:00∼18:00 | 참가단 등록 ※등록은 23일(월)까지 시행 | 4개 지정호텔 |
| 5월21일(토) | 09:30∼15:00 | ASBC(아시아 혈통서 회의) | 그랜드인터콘티넨탈 |
| 5월22일(일) | 09:00∼10:00 | ARF 집행위원회(7개국 집행위원국) | 그랜드인터콘티넨탈 |
| 10:00∼11:00 | ARF 운영위원회(각국 수석대표) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 12:00∼18:00 | 경마행사(주요경주 및 부대행사) | 서울경마공원 | |
| 5월23일(월) | 08:30∼10:00 | 참가단 골프미팅(약 15개팀) | 서울인근 골프장 |
| 09:00∼17:00 | 서울 시내관광(회의미참가자) | 경복궁 등 | |
| 09:00∼18:00 | 경마산업 전시(회의 종료일까지) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 08:30∼10:00 | GRPAC(국제경주분류위원회) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 08:30∼10:00 | IMHC(경주마 국가이동관리위원회) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 10:00∼12:30 | 소회의 1(1개 주제) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 13:30∼16:30 | 소회의 2(3개 주제) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 14:00∼16:30 | ARF CC(ARF 경주분류위원회) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 17:45∼22:30 | 개막식 및 환영연 | COEX | |
| 5월24일(화) | 08:30∼12:30 | 분과회의1(승마투표) | 그랜드인터콘티넨탈 |
| 13:30∼16:00 | 분과회의2(경마시행) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 09:00∼17:00 | 동반자프로그램(참가자 동반자) | 삼청각 등 | |
| 19:00∼21:00 | 수석대표 및 VIP 만찬 | 미정 | |
| 5월25일(수) | 07:00∼22:30 | 제주 경주마육성목장 시찰 | 제주목장 |
| 09:00∼22:30 | 한국문화체험 관광 | 한국민속촌 | |
| - | ※양 행사 후 한강유람선 만찬 | 한강 | |
| 5월26일(목) | 08:30∼12:30 | 분과회의3(마필생산) | 그랜드인터콘티넨탈 |
| 14:00∼16:30 | 소회의3(4개 주제) | 그랜드인터콘티넨탈 | |
| 18:00∼22:00 | 폐회식 및 환송연 | 서울경마공원 | |
| 5월27일(금) | - | Post-Conference Tour | - |
작 성 자 : 권순옥 margo@krj.co.kr
